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近日，财政部印发财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，该《办法》提出：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

该《办法》有如下几点，需要大家注意：

第一、该投标价格与其他投标人相比的价格，参照对象是“其他投标人的价格”，此处不是大家常说的“成本价”，因为“成本价”有时的确很难直接判定，争议也很大，直接与“其他标人的价格”相对比，易操作，例如：若九个投标人，八个投标人报价为1亿左右，另一位若是8000万，可能就需要进行“合理性”解释。

第二、价格明显低于其他投标人的报价情况下，有可能影响产品质量或者不能诚信履约。这里用词是“有可能”，可以认为若价格过低，都存在“有可能”，所以免不了要澄清。

第三、应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。这里要注意的是“评标现场合理的时间”，这个意义重大，避免了场外人情，也是说“投标”是否有效，当场决定。

第四、投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。这里用词是“应当”，而不是“可以”，就是该《办法》直接规定这种情况就是“无效投标”。

目前，一些地方在招投标中存在的“低价中标”现象，导致在最低价中标的竞争中，呈现良者退出和劣者胡来的困局。这已经成为企业提升产品质量的突出障碍，亟待治理和规范。而在基建和地产行业。最低价中标往往使承建商无利可图甚至赔本吆喝，承建商的应对手段往往是工程停建、恶意拖欠薪酬等。最低价中标往往从单纯的经济纠纷，发酵成社会问题。

87号令要求有可能影响产品质量或者不能诚信履约的报价提供说明或证明其合理性，势必对最低价中标的现象带来一定遏制，“饿死同行、累死自己、坑死业主”现象有望得到改善！

建筑节能项目中低价竞争、最低价中标将走向反面的极端！

建筑外保温工程项目的低价中标在建筑节能建设相当普遍的，我们把建筑保温工程对质量的影响最大的因素归结为四点：保温材料的合规性，聚合物胶粉砂浆的合规性，细部节点设计、工程服务水平。如果一个项目通过低价中标他肯定会在上述几个因素的某些环节产生问题。

比方说保温材料的合格与否，以保温材料来讲，花B级的钱怎么可能买得到A级不燃的板材？成本降低后果很可能是随时引爆炸弹—外保温材料失火！

低价中标环境下的外墙保温工程的质量已经远远达不到预期的设计效果，正是低价竞争和低价中标，让节能前景大好的外墙外保温做到了让老百姓人人喊打的地步。

低价竞争低价中标必将里建筑节能带来极其不利的发展影响，希望大家一起杜绝低价，购买安全的外墙保温产品，首选百特新材料的AB无机纤维真空绝热板，具有A级防火、导热系数低、力学性能优异、施工简便等特点，可以确保建筑节能工作的顺利开展。