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日前，楚天都市报报道江岸一小区居民楼陆续出现空鼓脱落现象，一年前施工单位进场搭建脚手架准备修复，但直到现在都还没完工。这是怎么回事呢？原来该小区于2012年交房，第二年就出现了外墙保温层空鼓的现象，2014年就发生了脱落事件，到2018年又发生了保温层脱落，可此时施工方表示质保期已过，虽然搭设了脚手架，却没有动工，业主又不同意使用专项维修基金，资金问题一直没有落实，这才导致了维修工作迟迟没有进展。

即使《中华人民共和国民用建筑节能条例》第二十三条规定：保温工程维修工作5年质保期内由施工单位负责，5年后由物业公司接管，但往往发生了外墙保温层脱落问题时，常是问题没有办法得到及时解决的状况，给小区居民带来了很大的不便和安全隐患。

材料不匹配、质量不合格、施工操作不当是造成外墙保温层空鼓脱落的主要原因。核心保温材料和辅助材料如果不匹配，或是某一材料质量不合格，都可能使得外墙外保温工程不能适应正常的变形而导致产生裂缝或空鼓的现象。

外墙外保温是一个系统工程，要提高工程质量，应该采取系统解决方案，所谓系统解决方案，是指系统间各组成材料要配套供应，这样不管是粘结还是抹面材料能与主材高度统一，确保材料间的亲和性，更能保证工程的安全性。2019年，住建部发布的《外墙外保温工程技术标准》（JGJ144-2019）也明确要求：外保温系统的各组成材料应配套供应。

同时，材料供应方要在售前、售中、售后开展技术服务支持，要对施工人员进行系统培训。

材料配套供应有利于明确管理责任，能提高生产企业对材料质量的管控。采用系统解决方案，保温系统工程质量会大大提高，最大限度消除安全隐患。